附表1：

投標(biāo)人資格要求
序號(hào)	招標(biāo)物資名稱	資格要求
		營(yíng)業(yè)范圍	生產(chǎn)能力	財(cái)務(wù)能力	質(zhì)量保證能力	其他
1	人防門	在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)，符合投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍，具有獨(dú)立法人資格、一般納稅人資質(zhì)的生產(chǎn)商或代理商；	生產(chǎn)商必須具備投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，具有全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；代理商需提供所代理的生產(chǎn)商相關(guān)資料；	生產(chǎn)商注冊(cè)資金不低于1000萬元人民幣；代理商注冊(cè)資金不低于500萬人民幣；	取得ISO9000認(rèn)證；	不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
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第二章 投標(biāo)人須知

 

 

1. 總則

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，中土建設(shè)集團(tuán)有限公司對(duì)長(zhǎng)垣市明德小區(qū)人防工程人防門進(jìn)行公開招標(biāo)，本招標(biāo)項(xiàng)目用人防門（以下稱招標(biāo)物資）已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)采購。

1.1.2招標(biāo)編號(hào)：ZT-ZB-002

1.1.3招標(biāo)人：中土建設(shè)集團(tuán)有限公司。

1.1.4項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)垣市明德小區(qū)（張寨、東郭、牛店安置房棚戶區(qū)改造）人防工程。

1.2 資金來源及落實(shí)情況

招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源及落實(shí)情況：資金已落實(shí)。

1.3 招標(biāo)內(nèi)容、技術(shù)要求、計(jì)劃交貨期和交貨地點(diǎn)

1.3.1招標(biāo)內(nèi)容：人防門，不允許拆包投標(biāo)。

1.3.2招標(biāo)物資的技術(shù)要求：見第六章技術(shù)規(guī)格書。

1.3.3招標(biāo)的計(jì)劃交貨期和交貨地點(diǎn)：見第五章物資需求一覽表。

1.4 投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本次招標(biāo)物資生產(chǎn)供應(yīng)能力。

（1）營(yíng)業(yè)范圍要求：見第一章“招標(biāo)公告”投標(biāo)人資格要求；

（2）生產(chǎn)能力要求：見第一章“招標(biāo)公告”投標(biāo)人資格要求；

（3）財(cái)務(wù)能力要求：見第一章“招標(biāo)公告”投標(biāo)人資格要求；

（4）質(zhì)量保證能力要求：見第一章“招標(biāo)公告”投標(biāo)人資格要求；

（5）其他要求：見第一章“招標(biāo)公告”投標(biāo)人資格要求。

1.4.2不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本包件提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（3）與本包件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（4）與本包件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（5）與本包件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（6）被責(zé)令停業(yè)的；

（7）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（8）財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，或企業(yè)處于停產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的；

（9）兩個(gè)及以上投標(biāo)人在同一包件存在：法定代表人為同一人，或母公司、全資子公司及控股公司關(guān)系，或制造商就其授權(quán)產(chǎn)品與其授權(quán)代理商同時(shí)投標(biāo)；

（10）代理商未能提供制造廠出具的授權(quán)函的；

（11）其它情形：無。

1.5 費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7 語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文，必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

1.9 投標(biāo)預(yù)備會(huì)

1.9.1不召開。

1.10 分包、轉(zhuǎn)包

1.10.1本招標(biāo)物資不允許分包、轉(zhuǎn)包。

1.11 偏離 

1.11.1不允許。

2. 招標(biāo)文件

2.1 招標(biāo)文件的組成

　　本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評(píng)標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）物資需求一覽表；

（6）技術(shù)規(guī)格書；

（7）投標(biāo)文件格式；

（8）其他材料。

根據(jù)本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2 招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問（或異議），應(yīng)在2024年2月27日12時(shí)00分前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在2024年2月27日17時(shí)00分前，以書面形式發(fā)給所有下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在招標(biāo)人發(fā)出澄清函后12小時(shí)內(nèi)，以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。

2.3 招標(biāo)文件的修改

2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在招標(biāo)人發(fā)出修改函后12小時(shí)內(nèi)，以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。

3. 投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（3）資格審查資料；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)資料；

（5）投標(biāo)人資格聲明；

（6）生產(chǎn)組織供應(yīng)能力分析；

（7）組織供應(yīng)、運(yùn)輸、售后服務(wù)方案；

（8）投標(biāo)物資技術(shù)規(guī)格書；

（9）生產(chǎn)設(shè)備與檢驗(yàn)設(shè)備；

（10）投標(biāo)物資運(yùn)達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后的保護(hù)措施和要求；

（11）其他材料：關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的承諾、投標(biāo)人質(zhì)量保證和延伸服務(wù)的承諾等；規(guī)定遞標(biāo)截止時(shí)間前的補(bǔ)充、修改內(nèi)容；投標(biāo)物資生產(chǎn)商相關(guān)資料。

3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)為每包件物資的到站總價(jià)，包括到站單價(jià)，含稅單價(jià)，本次招標(biāo)物資地軌采取一票制結(jié)算，均須開具增值稅專用發(fā)票，人防門稅率為13%。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1在投標(biāo)有效期120天內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

4. 投標(biāo)

4.1 投標(biāo)文件的遞交

4.1.1投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn)。

4.1.2 除另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.1.3逾期送達(dá)的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理：

5. 開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時(shí)間和方式

招標(biāo)人在招標(biāo)公告約定的開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）、方式公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人自愿參加。

5.2 開標(biāo)程序

主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)信息；

（3）宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序：按投標(biāo)人線上簽到的逆序；

（4）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容，并記錄在案；

（5）招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

（6）開標(biāo)結(jié)束。

6. 評(píng)標(biāo)

6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由集團(tuán)物資設(shè)備部主持，集團(tuán)財(cái)務(wù)審計(jì)部及其他部門負(fù)責(zé)人組成，形成五人以上單數(shù)。

6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要人員的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

7. 合同授予

7.1 定標(biāo)方式

7.1.1不授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)為1-3人。

7.2 中標(biāo)通知

7.2.1招標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告后，在招標(biāo)公告公布的媒介公示中標(biāo)候選人，公示期不少于3日。

7.2.2公示無異議后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.3簽訂合同

7.3.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。

7.3.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1重新招標(biāo)

招標(biāo)文件發(fā)售截止日，投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)；投標(biāo)截止時(shí)間止，上傳電子版投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)的投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)；經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)；同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的（已推薦中標(biāo)候選人的除外），招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。

8.2 不再招標(biāo)

按本章8.1款規(guī)定重新招標(biāo)后，投標(biāo)文件響應(yīng)截止時(shí)間前，投標(biāo)送達(dá)響應(yīng)的投標(biāo)人少于3個(gè)的，不再進(jìn)行招標(biāo)。

9. 紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5 監(jiān)督

本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。

9.6 異議和投訴

 9.6.1異議

（1）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)按本章第2.2項(xiàng)要求提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本章第2.2項(xiàng)要求做出答復(fù)；做出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

（2）投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)做出答復(fù)，并制作記錄。

（3）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)；做出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

 9.6.2投訴

（1）投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

（2）投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人擬就招標(biāo)文件、開標(biāo)、公示的評(píng)標(biāo)結(jié)果投訴的，應(yīng)當(dāng)按本章9.6.1項(xiàng)規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。

10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人對(duì)本次招標(biāo)應(yīng)一標(biāo)一投。

（2）澄清修改文件解釋順序：對(duì)招標(biāo)文件兩次以上的澄清、修改如有不一致之處，以日期在后的澄清或補(bǔ)遺為準(zhǔn)。

（3）到站單價(jià)、稅費(fèi)取小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。